2023年12月(yue)29日，全國(guo)人大常(chang)委(wei)會第(di)七次會議審議通過新修訂的(de)《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)公(gong)(gong)司(si)法(fa)》（以(yi)下簡(jian)稱《公(gong)(gong)司(si)法(fa)》），自2024年7月(yue)1日起施行(xing)。其中(zhong)，公(gong)(gong)司(si)注冊(ce)(ce)資(zi)(zi)(zi)本(ben)登記(ji)制(zhi)度是重要(yao)的(de)修訂內容。《公(gong)(gong)司(si)法(fa)》堅持守正創新，明確有限責任公(gong)(gong)司(si)自公(gong)(gong)司(si)成立(li)之(zhi)日起五年內繳(jiao)足注冊(ce)(ce)資(zi)(zi)(zi)本(ben)，同時要(yao)求(qiu)《公(gong)(gong)司(si)法(fa)》施行(xing)前已登記(ji)設立(li)的(de)存量公(gong)(gong)司(si)要(yao)逐步調整(zheng)出資(zi)(zi)(zi)期(qi)限，出資(zi)(zi)(zi)期(qi)限、出資(zi)(zi)(zi)額(e)明顯異常(chang)的(de)，公(gong)(gong)司(si)登記(ji)機(ji)關要(yao)及時要(yao)求(qiu)公(gong)(gong)司(si)進行(xing)調整(zheng)。

為有(you)效落實新《公司(si)法(fa)(fa)》注冊資(zi)(zi)本登(deng)記管理新要求(qiu)，規范公司(si)注冊資(zi)(zi)本登(deng)記管理行為，在廣泛征求(qiu)行業協會(hui)、大中小(xiao)各類企業、地方(fang)登(deng)記機(ji)關、國務院相關部門及(ji)專家學(xue)者等意見(jian)建議基(ji)礎(chu)上(shang)，市場(chang)監管總局組(zu)織起(qi)草了《國務院關于實施〈中華人民共和國公司(si)法(fa)(fa)〉注冊資(zi)(zi)本登(deng)記管理制度的規定（征求(qiu)意見(jian)稿）》（以下簡稱征求(qiu)意見(jian)稿），引導(dao)公司(si)依法(fa)(fa)有(you)序(xu)調整注冊資(zi)(zi)本，維護市場(chang)交易(yi)安全，持(chi)續優化營(ying)商環境。

設置三年過渡期，便利有限責任公司調整出資期限、股份有限公司繳足股款。為引導(dao)公(gong)(gong)司有序、從容、理性調整出(chu)資(zi)期(qi)限、出(chu)資(zi)數額(e)，有效穩定社會預期(qi)，依(yi)照《公(gong)(gong)司法》“逐步”調整要求(qiu)(qiu)，征求(qiu)(qiu)意見(jian)稿(gao)明確對《公(gong)(gong)司法》施(shi)行前(qian)(qian)設立的(de)存量公(gong)(gong)司設置三年(nian)(nian)過(guo)渡期(qi)，過(guo)渡期(qi)自2024年(nian)(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)至2027年(nian)(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)止。有限責任公(gong)(gong)司可以(yi)在過(guo)渡期(qi)內將出(chu)資(zi)期(qi)限調至五(wu)年(nian)(nian)以(yi)內，2032年(nian)(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)前(qian)(qian)完(wan)成出(chu)資(zi)即符合(he)要求(qiu)(qiu)。同(tong)時，明確有限責任公(gong)(gong)司自2027年(nian)(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)剩余認繳(jiao)出(chu)資(zi)期(qi)限不足五(wu)年(nian)(nian)的(de)，不需要調整出(chu)資(zi)期(qi)限。此外(wai)，股(gu)份有限公(gong)(gong)司可以(yi)在2027年(nian)(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)前(qian)(qian)繳(jiao)足認購股(gu)份的(de)股(gu)款(kuan)。

精準分類施策，審慎判定存量公司出資期限、出資額異常情況。為合(he)理(li)界定出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)期(qi)(qi)限、出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)數額(e)(e)明(ming)顯(xian)異(yi)常的(de)(de)公(gong)司(si)，征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)稿將出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)期(qi)(qi)限30年(nian)以(yi)上(shang)(shang)、出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)數額(e)(e)10億(yi)元的(de)(de)公(gong)司(si)納(na)入是否屬于異(yi)常的(de)(de)研判范圍，公(gong)司(si)登記(ji)機(ji)(ji)關(guan)可(ke)以(yi)組織專業機(ji)(ji)構進行(xing)評估(gu)，或者會同相關(guan)部門進行(xing)綜(zong)合(he)研判，經省(sheng)級市場(chang)監(jian)管(guan)部門同意(yi)(yi)，要求其(qi)6個月(yue)內進行(xing)調整，出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)期(qi)(qi)限、出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)數額(e)(e)應當(dang)調整至合(he)理(li)范圍。同時，明(ming)確公(gong)司(si)不適用5年(nian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)規定的(de)(de)具體情(qing)形，承(cheng)擔國(guo)家重大戰(zhan)略任務、關(guan)系(xi)國(guo)計民生或者涉及(ji)國(guo)家安全、重大公(gong)共利益(yi)的(de)(de)民營、外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等公(gong)司(si)，經國(guo)務院主管(guan)部門或者省(sheng)級以(yi)上(shang)(shang)人民政府同意(yi)(yi)，可(ke)以(yi)按原有出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)期(qi)(qi)限出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。此外，針對可(ke)能(neng)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)現(xian)的(de)(de)減資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)需求，應當(dang)優化調整出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)期(qi)(qi)限、出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)數額(e)(e)的(de)(de)流程和材料，提升網上(shang)(shang)辦理(li)便利化水平。

強化公司信息公示強性約束，提高公司出資信息透明度和準確性，通過社會監督推動股東依法出資。征求意見稿明確要求公(gong)(gong)(gong)司(si)應當及時在國(guo)家企業信用信息(xi)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)系統上(shang)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)認(ren)繳和(he)實繳的出(chu)資(zi)額、出(chu)資(zi)方(fang)式、出(chu)資(zi)日期，發起(qi)人認(ren)購的股(gu)份數等信息(xi)，并上(shang)傳股(gu)東名冊、財務報表等股(gu)東實繳相關(guan)說(shuo)明材料。同時，立足柔性監管(guan)、社會(hui)共(gong)治，充分發揮(hui)企業信息(xi)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)的優勢，壓實公(gong)(gong)(gong)司(si)及時如實公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)出(chu)資(zi)信息(xi)的主體責任(ren)，對不依(yi)法調整的公(gong)(gong)(gong)司(si)進行特別標注并向社會(hui)公(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)(shi)。

征求意見稿體現了新《公(gong)(gong)司(si)法》的(de)(de)立法意圖和價值取向，有(you)利于規(gui)范公(gong)(gong)司(si)注冊資本登(deng)記管理行為，健全市場(chang)準入市場(chang)經濟基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)制度，提升公(gong)(gong)司(si)公(gong)(gong)示信息的(de)(de)透明度和準確(que)性(xing)(xing)，有(you)利于穩定市場(chang)發(fa)(fa)展預期，打造誠信有(you)序的(de)(de)營商(shang)環(huan)境，推動(dong)包括(kuo)公(gong)(gong)司(si)在內各(ge)類經營主(zhu)體高質量發(fa)(fa)展。