國家稅務總局
關于優化納稅人延期繳納稅款等稅務事項管理方式的公告
國家稅務總局(ju)公(gong)告2022年(nian)第20號
為落實(shi)(shi)《國(guo)(guo)務(wu)院辦公廳關(guan)于(yu)全面實(shi)(shi)行行政許可事項(xiang)清(qing)單管理的(de)(de)通知(zhi)》（國(guo)(guo)辦發〔2022〕2號(hao)）要求(qiu)，進一步(bu)優(you)化(hua)稅(shui)(shui)收營商(shang)環境(jing)，深入開展“我為納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)(ren)辦實(shi)(shi)事暨便民辦稅(shui)(shui)春風行動(dong)”，根(gen)據《國(guo)(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局關(guan)于(yu)全面實(shi)(shi)行稅(shui)(shui)務(wu)行政許可事項(xiang)清(qing)單管理的(de)(de)公告(gao)》（2022年第19號(hao)），稅(shui)(shui)務(wu)總局決定進一步(bu)簡化(hua)優(you)化(hua)“對(dui)(dui)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)延(yan)期繳(jiao)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)款的(de)(de)核(he)準”“對(dui)(dui)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)延(yan)期申報的(de)(de)核(he)準”“對(dui)(dui)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)變更納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)定額(e)的(de)(de)核(he)準”“對(dui)(dui)采取(qu)實(shi)(shi)際利潤額(e)預(yu)繳(jiao)以外的(de)(de)其他企業所得稅(shui)(shui)預(yu)繳(jiao)方(fang)式的(de)(de)核(he)定”“確定發票印制企業”5個事項(xiang)的(de)(de)辦理程序。現(xian)就有關(guan)事項(xiang)公告(gao)如下：
一、“對納稅(shui)(shui)人延期繳納稅(shui)(shui)款(kuan)的(de)(de)核(he)準”“對納稅(shui)(shui)人延期申報的(de)(de)核(he)準”“對納稅(shui)(shui)人變更納稅(shui)(shui)定額的(de)(de)核(he)準”“對采取實際利(li)潤額預繳以外的(de)(de)其他企(qi)業所得(de)稅(shui)(shui)預繳方式的(de)(de)核(he)定”4個事(shi)項(xiang)按照行政(zheng)征(zheng)收相關事(shi)項(xiang)管理(li)(li)，依據《中華人民共和國稅(shui)(shui)收征(zheng)收管理(li)(li)法》及其實施(shi)(shi)細則、《中華人民共和國企(qi)業所得(de)稅(shui)(shui)法》及其實施(shi)(shi)條例(li)等相關法律、行政(zheng)法規規定實施(shi)(shi)，同時簡化(hua)辦理(li)(li)程序。
（一）簡化受(shou)(shou)理環(huan)節。將受(shou)(shou)理環(huan)節由(you)5個(ge)工(gong)作日(ri)壓縮至2個(ge)工(gong)作日(ri)。稅(shui)(shui)務機(ji)(ji)關接收(shou)申(shen)請材料(liao)，當場或者在(zai)2個(ge)工(gong)作日(ri)內進行(xing)核對。材料(liao)齊全、符(fu)(fu)合法(fa)定形式的(de)(de)，自收(shou)到申(shen)請材料(liao)之日(ri)起即為(wei)受(shou)(shou)理；材料(liao)不(bu)齊全、不(bu)符(fu)(fu)合法(fa)定形式的(de)(de)，一次性(xing)告知(zhi)需(xu)要(yao)補正的(de)(de)全部內容。將“對納(na)稅(shui)(shui)人延期繳(jiao)納(na)稅(shui)(shui)款的(de)(de)核準”事項(xiang)的(de)(de)受(shou)(shou)理機(ji)(ji)關由(you)省稅(shui)(shui)務機(ji)(ji)關調整為(wei)主(zhu)管(guan)稅(shui)(shui)務機(ji)(ji)關，取消代(dai)辦轉報環(huan)節。
（二）簡并辦理(li)程序。將辦理(li)程序由“申(shen)請、受理(li)、審查、決定(ding)”調整為“申(shen)請、受理(li)、核準（核定(ding)）”。
1.“對(dui)納(na)稅人延(yan)期(qi)(qi)(qi)繳納(na)稅款的(de)核準”，稅務機(ji)關收到納(na)稅人延(yan)期(qi)(qi)(qi)繳納(na)稅款申(shen)請后，對(dui)其提供的(de)生(sheng)產(chan)經營和貨幣資金情況(kuang)進行(xing)核實，情況(kuang)屬實且符(fu)合法定條件的(de)，通知納(na)稅人延(yan)期(qi)(qi)(qi)繳納(na)稅款。對(dui)該(gai)事項不再實行(xing)重大執法決(jue)定法制審核。
2.“對納(na)(na)稅人(ren)(ren)延期申(shen)(shen)報的(de)核準”，稅務機(ji)關收到納(na)(na)稅人(ren)(ren)、扣繳義務人(ren)(ren)延期申(shen)(shen)報申(shen)(shen)請(qing)后，對其反(fan)映的(de)困難或者不可抗力(li)情況進行核實(shi)，情況屬實(shi)且符合(he)法定(ding)條件的(de)，通知納(na)(na)稅人(ren)(ren)、扣繳義務人(ren)(ren)延期申(shen)(shen)報。
3.“對(dui)納稅(shui)人(ren)變更納稅(shui)定(ding)額(e)(e)(e)的(de)核(he)(he)準”，稅(shui)務機關收到(dao)納稅(shui)人(ren)對(dui)已核(he)(he)定(ding)應納稅(shui)額(e)(e)(e)的(de)異議申請后，按照(zhao)《個(ge)體工商(shang)戶稅(shui)收定(ding)期定(ding)額(e)(e)(e)征收管理辦法》（國家稅(shui)務總局令第16號公(gong)布(bu)，第44號修(xiu)改）規定(ding)的(de)核(he)(he)定(ding)程序重(zhong)新核(he)(he)定(ding)定(ding)額(e)(e)(e)并通知納稅(shui)人(ren)。
4.“對采取實(shi)際(ji)利潤額預(yu)繳(jiao)(jiao)以外的其(qi)他企(qi)業所得稅(shui)預(yu)繳(jiao)(jiao)方(fang)式的核定”，稅(shui)務機關收到納稅(shui)人(ren)企(qi)業所得稅(shui)預(yu)繳(jiao)(jiao)方(fang)式核定申請后，對其(qi)反映的困難情況(kuang)進行核實(shi)，情況(kuang)屬實(shi)且符合法定條件的，核定預(yu)繳(jiao)(jiao)方(fang)式并通知(zhi)納稅(shui)人(ren)。
（三）減少材(cai)料報送。對已實名辦(ban)稅(shui)納稅(shui)人(ren)、扣繳義務(wu)人(ren)的經辦(ban)人(ren)、代(dai)理人(ren)，免(mian)于提(ti)供個人(ren)身份證件。
（四）實行全程(cheng)(cheng)網辦(ban)。稅(shui)務(wu)(wu)機關依托電(dian)子稅(shui)務(wu)(wu)局支持事項全程(cheng)(cheng)網上辦(ban)理。經申請人同意，可(ke)以采用(yong)電(dian)子送(song)達方(fang)式送(song)達稅(shui)務(wu)(wu)文書。
在符合法律、行(xing)政法規規定(ding)的前提下，各省稅務機關(guan)可以進一步采取承諾容(rong)缺、壓(ya)縮辦結時限(xian)等措(cuo)施優化(hua)事項辦理程序(xu)。
二、將(jiang)“企業印制(zhi)發票(piao)審批”名(ming)稱調整為(wei)“確(que)定發票(piao)印制(zhi)企業”，按(an)照政府采購事(shi)項(xiang)管理(li)，依據《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)稅收(shou)征收(shou)管理(li)法(fa)(fa)》及其實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)、《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)發票(piao)管理(li)辦法(fa)(fa)》及其實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)、《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)政府采購法(fa)(fa)》及其實(shi)施(shi)條(tiao)例等法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定實(shi)施(shi)。
本公(gong)告自2022年11月1日起施(shi)行，《國(guo)家稅(shui)務(wu)總局關于(yu)個(ge)體工商戶定期定額征(zheng)(zheng)收管理(li)有(you)關問(wen)題的通(tong)知(zhi)》（國(guo)稅(shui)發〔2006〕183號）第六(liu)條第一項“稅(shui)務(wu)機(ji)關應當(dang)按照核定程(cheng)序(xu)核定其定額。對未達(da)起征(zheng)(zheng)點(dian)的定期定額戶，稅(shui)務(wu)機(ji)關應當(dang)送(song)達(da)《未達(da)起征(zheng)(zheng)點(dian)通(tong)知(zhi)書(shu)(shu)》”，《國(guo)家稅(shui)務(wu)總局關于(yu)印發個(ge)體工商戶稅(shui)收定期定額征(zheng)(zheng)收管理(li)文書(shu)(shu)的通(tong)知(zhi)》（國(guo)稅(shui)函〔2006〕1199號）附件4、附件5、附件6、附件7同時廢止。
特此公告。
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國家稅務總局
2022年9月28日
